要实现托班教育管理的规范化、科学化，必须切实转变托班教育管理理念、加强对托班的科学管理，开展托班教育目标、教材、活动组织安排的研讨活动及托班教养人员的培训工作，促进学前儿童连续、和谐的发展。《托班教育管理规范与要求》的制订，正是为了给全区托班教养人员一个参考和工作指南，希望对提高全区托儿保教工作质量起积极的促进作用。

    一.班级的设置与环境

      1．2——3岁幼儿处于生活经验缺乏和行动能力不足期，特别需要成人的帮助、照顾和爱护，因此托班班额不宜过多，托小班15人、托中班20人、托大班25人为宜。
      2.活动室空间应宽敞、明亮、空气流通，日照充足，利于托儿健康生活。
      3.活动室环境布置应遵循家庭化原则，以幼儿感到温馨、安全、舒适方便为目的。
      4.活动材料和玩具提供要体现丰富性、适宜性特点，应数量充足，便于托儿选择及促进托儿正在出现的能力发展。
      5.托班的桌椅配置应体现托班特点，以宜拼接的几何形桌子和轻巧的椅子为宜，也可放置一些软垫子，供托儿坐在垫子上活动，以满足托儿需求。

    二.师资的配备

      1.保教人员要有良好的职业道德、富有爱心和一定的工作经验。
      2.托班应配备二名教师和一名保育员，保教人员应同时进班，以利于共同管理、分别指导。
      3.二位教师中的一位应有丰富的教育经验和良好的素质，以利于托班教育研究有效开展。
      4.托班教师的语言应形象化、生动化，以符合托班幼儿的认知、接受水平。
      5.托班教师必须具有幼师中专以上学历，保育员必须具有职业上岗资格证书。

    三.教育目标内容的制定原则

      1.循序渐进原则。在0——6岁教育中，2——3岁阶段，必须按照知识发展的顺序渐进，由易到难，同时兼顾幼儿的发展，从适应环境、认知自我，过渡到认识身边的人、事、物，不能违背这一规律。
      2.适切性原则。在内容的安排上，必须反映出这一阶段的教养要求，在2——3岁阶段，生活的教育、行为的养成、感知觉的发展以及运动能力的发展都是重要内容。必须杜绝小班内容“下放”到托班的做法。
      3.生活化原则。越是小年龄儿童，他们的身体、认知、社会性和情感的发展更为密切互相交织在一起，蕴含在生活之中。为此，托班教育必须贯穿在托儿的生活之中。
      4.发展性原则。目标的确定应依据于托儿的认知水平、年龄特点，过高过低都不能促进托儿发展。2——3岁教育目标要求不能用降低放慢的“稀释”方法来达到，要考虑到2——3岁幼儿个体在各个方面的优势与能力，整体地把握目标。
      5.全面性原则。托班教育内容必须包含五大领域各个方面，以促进托儿体、智、德、美全面的发展。

    四.教育活动的组织形式与方法

      1.保育为主原则。小年龄儿童身心发展特点决定他们需要更多的保育，因此必须重视保育工作，提供良好饮食、起居等生活条件，精心护理托儿日常生活，做好卫生保健工作，保护儿童安全，增进托儿健康。
      2.合理安排和充分利用一日生活的时间和空间。建立一日生活各时间段幼儿的活动安排表、班级教师与保育员的职责与行为规范，帮助托班幼儿建立良好的生活常规。
      3.托班的户外活动时间应尽量与小中大班叉开，以保证托班活动的安全；托班的户外活动时间不应超过20分钟，室内的每一次集体活动时间最多不应超过15分钟，以遵循托儿身心发展规律。
      4.动静交替、多形式结合原则。托班儿童的年龄特点决定了集体教学为主的班级授课制，不是儿童适当且合适他们的最好形式和唯一途径。儿童一日生活安排应丰富、宽松，但又有相对稳定性，预定和集体活动应少，应以个别、自由、操作活动为主。
      5.游戏性的原则。游戏，作为幼儿园基本活动已被普遍接受，但在2——3岁期，幼儿由于言语发展的局限，不了解成人的指令，因此游戏活动更要体现平行游戏和自主游戏的特点，以满足幼儿的需要。
      6.环境优化的原则。依据孩子的特点和发展水平，创设一个宽松、密切又优美的环境，寓教育内容、教育因素于环境之中，促进幼儿与环境的交互，发展幼儿能力。
      7.家、园、社区协同的原则。在0——3岁阶段，由于教育对象身心发展的特点决定了必须综合发挥各类机构作用的有效性。家庭是人生的港湾，也是幼儿出生以后进入的第一个环境，家庭教育的作用是巨大的。幼儿园是有目的实施正规教育的场所，对于幼儿的交往、社会性情感和认知发展起着积极的作用。三种机构各有特点，必须通过有目的的组织，发挥各个方面的优势作用。